Thuật ngữ "giấy đặc biệt" không dần dần phổ biến cho đến sau những năm 1960; đôi khi nó còn được gọi là "giấy được xử lý đặc biệt". Nguồn gốc của giấy đặc biệt có thể bắt nguồn từ năm 1945, khi Công ty Máy tính tiền Quốc gia (NCR) ở Hoa Kỳ phát triển thành công giấy sao chép không dùng carbon. Sau đó, một loạt các bài báo chuyên ngành khác đã được giới thiệu, mở rộng tầm nhìn và thay đổi nhận thức truyền thống về giấy có thể là gì. Về nguyên liệu thô, sản xuất không còn giới hạn ở sợi thực vật; không-sợi thực vật-chẳng hạn như sợi vô cơ và tổng hợp-hiện cũng được sử dụng rộng rãi. Về mặt cấu trúc, ngoài ma trận sợi đan xen cơ bản, các loại giấy này có thể được xử lý thêm hoặc có thêm nhiều lớp phủ. Về mặt chức năng, chúng có thể được sản xuất theo các yêu cầu thiết kế cụ thể và các khả năng ứng dụng dự định mà trước đây hoàn toàn không thể tưởng tượng được. Tuy nhiên, sự phát triển của ngành giấy đặc biệt phải đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm yêu cầu đầu tư vốn đáng kể, thông số kỹ thuật thiết bị nghiêm ngặt và độ phức tạp kỹ thuật đáng kể. Hơn nữa, nhiều loại giấy đặc biệt có phạm vi ứng dụng tương đối hẹp và nhu cầu thị trường thấp. Do đó, lĩnh vực này vẫn chưa đạt được khối lượng quan trọng trong thời gian ngắn và vẫn là khu vực chín muồi để phát triển và thăm dò thị trường hơn nữa.
Sản lượng giấy đặc biệt trong nước vẫn ở mức thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng thực tế của Trung Quốc. Mặc dù có phạm vi ứng dụng rộng rãi, hiệu suất vượt trội và giá trị gia tăng cao liên quan đến các loại giấy chuyên dụng, các nhà máy giấy cỡ nhỏ-đến{2}}trung bình{3}}trong nước-các nhà sản xuất chính trong lĩnh vực này-hiếm khi sử dụng hỗ trợ kỹ thuật từ các tổ chức nghiên cứu hàn lâm. Sự thiếu hợp tác này tạo thành một trở ngại đáng kể cho sự phát triển của ngành giấy đặc biệt của Trung Quốc. Do đó, các nhà sản xuất giấy đặc biệt phải tham gia lập kế hoạch sản xuất thận trọng, nỗ lực hướng tới đa dạng hóa sản phẩm và đổi mới công nghệ; bằng cách đó, chắc chắn họ có thể tạo ra một thị trường ngách bền vững và thịnh vượng để ngành giấy đặc sản trong nước tồn tại và phát triển.